Чтобы ответить на вопрос, необходимо проанализировать каждое из предложенных понятий и понять, к чему относится сущность нормотворчества.
- Понятие нормотворчества: Это основное определение, которое описывает сам процесс создания норм права. Оно однозначно относится к сущности нормотворчества.
- Функции нормотворчества: Это роли и задачи, которые выполняет нормотворчество в правовой системе. Они также являются частью сущности нормотворчества.
- Способы нормотворчества: Это методы и процедуры, с помощью которых создаются нормы права. Они также относятся к сущности нормотворчества.
- Теоретические и практические проблемы нормотворческой юридической техники: Эти аспекты касаются трудностей и вопросов, возникающих в процессе нормотворчества. Они могут быть связаны с сущностью нормотворчества, но не являются её определяющей частью.
- Правовая система государства: Это более широкое понятие, которое включает в себя не только нормотворчество, но и другие элементы правовой системы, такие как правоприменение и правозащита. Это понятие не является сущностью нормотворчества.
Таким образом, неверно, что к сущности нормотворчества относится правовая система государства, так как это более обширное понятие, охватывающее различные аспекты права, в то время как нормотворчество является одной из его составляющих.