Вопрос о высшем исполнительном властном органе в России требует понимания структуры государственной власти и ее разделения на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Ответ: Высшим исполнительным властным органом в России является Правительство Российской Федерации.

Теперь давайте разберем, почему именно Правительство РФ, а не другие перечисленные органы:

1. Президент РФ: Президент является главой государства и выполняет функции, связанные с управлением страной, но он не является исполнительным органом в полном смысле этого слова. Президент имеет право выдавать указы и распоряжения, которые имеют силу закона, но сам по себе он не осуществляет исполнительную власть.
2. Правительство РФ: Правительство является высшим исполнительным органом власти, которое отвечает за реализацию внутренней и внешней политики, а также за управление экономикой и социальной сферой. Оно состоит из Председателя Правительства и министров, которые курируют различные сферы деятельности.
3. Федеральное Собрание РФ: Это законодательный орган, состоящий из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Его основная функция заключается в принятии законов, а не в исполнении власти.
4. Государственный совет: Этот орган не является исполнительным, а выполняет консультативные функции и помогает Президенту в вопросах государственной политики.

Таким образом, Правительство РФ является тем органом, который осуществляет исполнительную власть в стране, отвечая за выполнение законов и управление различными аспектами жизни государства.