Для решения данной задачи на языке Pascal, а также для разработки блок-схемы, необходимо выполнить несколько шагов. Давайте разберем их по порядку.

Наша программа должна включать следующие основные этапы:

• Ввод размеров двумерного массива.
• Инициализация и заполнение массива случайными числами.
• Поиск наибольшего элемента в массиве.
• Подсчет количества элементов, равных наибольшему.
• Вывод наибольшего элемента и его количества.

Теперь давайте напишем программу, следуя определенной структуре:

program MaxElementCount;

var
    arr: array of array of integer;
    rows, cols: integer;
    maxElement, countMax: integer;
    i, j: integer;

begin
    // Ввод размеров массива
    write('Введите количество строк: ');
    readln(rows);
    write('Введите количество столбцов: ');
    readln(cols);
    
    // Инициализация массива
    setlength(arr, rows, cols);

    // Заполнение массива случайными числами
    randomize;
    for i := 0 to rows - 1 do
        for j := 0 to cols - 1 do
        begin
            arr[i][j] := random(100); // Случайные числа от 0 до 99
            write(arr[i][j], ' ');
        end;
    writeln;

    // Поиск наибольшего элемента
    maxElement := arr[0][0];
    countMax := 0;

    for i := 0 to rows - 1 do
        for j := 0 to cols - 1 do
        begin
            if arr[i][j] > maxElement then
            begin
                maxElement := arr[i][j];
                countMax := 1; // Сбрасываем счетчик
            end
            else if arr[i][j] = maxElement then
                countMax := countMax + 1; // Увеличиваем счетчик
        end;

    // Вывод результатов
    writeln('Наибольший элемент: ', maxElement);
    writeln('Количество элементов, равных наибольшему: ', countMax);
end.

Теперь нам нужно создать блок-схему, которая иллюстрирует логику программы. Вот основные элементы блок-схемы:

1. Начало
2. Ввод количества строк и столбцов
3. Инициализация двумерного массива
4. Заполнение массива случайными числами
5. Инициализация переменных maxElement и countMax
6. Цикл по строкам массива
7. Цикл по столбцам массива
8. Сравнение текущего элемента с maxElement
9. Если текущий элемент больше maxElement, обновить maxElement и сбросить countMax
10. Если текущий элемент равен maxElement, увеличить countMax
11. Вывод maxElement и countMax
12. Конец

Эти шаги можно изобразить в виде блок-схемы, используя стандартные символы: овал для начала и конца, параллелограмм для ввода-вывода, прямоугольник для операций и ромб для условий.

Таким образом, мы разработали программу на Pascal и описали основные шаги для создания блок-схемы. Если у вас есть дополнительные вопросы, не стесняйтесь задавать!